海原縣深耕執(zhí)法監(jiān)督“責(zé)任田” 共繪營商環(huán)境“新圖景”
海原縣深耕執(zhí)法監(jiān)督之效，緊盯重點問題、重點領(lǐng)域，集中攻堅發(fā)力，加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，全力推動規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動在海原落地見效。
一是拓寬監(jiān)督渠道，優(yōu)化法律服務(wù)。通過微信公眾號、政府網(wǎng)站等平臺公開行政執(zhí)法投訴舉報渠道；開設(shè)涉企法治宣傳專欄，發(fā)布法律法規(guī)解讀等信息，張貼“五個嚴(yán)禁、八個不得”涉企檢查海報200余張，營造了良好的法治營商環(huán)境。推出“法治服務(wù)直通車”進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)活動，由“1+1”中國法律援助志愿者律師、東中西部協(xié)作律師及法律援助律師等組成法律專家服務(wù)團(tuán)，通過開展法治講座、“法治體檢”等方式，為企業(yè)提供了精準(zhǔn)、高效的法律服務(wù)，助力企業(yè)健康發(fā)展。二是完善制度框架，規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。全面梳理涉企行政檢查事項清單，先后建立完善了涉企行政執(zhí)法檢查備案、行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)等相關(guān)制度，對涉企行政執(zhí)法檢查實行計劃管理，細(xì)化量化行政處罰、行政許可等執(zhí)法行為的裁量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上遏制了重復(fù)檢查、多頭檢查、隨意處罰等問題，實現(xiàn)了“清單之外無檢查”，確保涉企行政執(zhí)法“既不越位、也不缺位”，群眾滿意度大幅提升。三是構(gòu)建全鏈監(jiān)管，提升執(zhí)法質(zhì)效。構(gòu)建“事前—事中—事后”全鏈條監(jiān)督機(jī)制，織密行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)。事前建立行政復(fù)議與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作機(jī)制，促進(jìn)兩項執(zhí)法監(jiān)督工作有效銜接，推動實現(xiàn)了從“個案糾正”到“普遍糾正”。事中創(chuàng)新全過程“伴隨式”監(jiān)督方式，重點圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)監(jiān)督，通過“監(jiān)督+指導(dǎo)”模式現(xiàn)場幫助企業(yè)整改問題，實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境的雙向提升。事后建立執(zhí)法案卷評查制度，定期對涉企行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，針對發(fā)現(xiàn)問題，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書，進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)法單位案卷制作質(zhì)量，推進(jìn)行政執(zhí)法單位嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
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